家庭住宅能否注冊公司？商事制度改革全面實(shí)施以來，為落實(shí)《注冊資本登記制度改革方案》（國發(fā)〔2014〕7號）關(guān)于簡化市場主體住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)規(guī)定，工商總局一直要求工商部門要切實(shí)簡化登記手續(xù)，堅(jiān)持市場主體“法無禁止即可為”的原則，只要申請人能夠提供住所（經(jīng)營場所）合法使用證明，即應(yīng)予以登記。

按照《注冊資本登記制度改革方案》的要求，對市場主體住所（經(jīng)營場所）的條件，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實(shí)際需要，按照既方便市場主體準(zhǔn)入，又有效保障經(jīng)濟(jì)社會秩序的原則，可以自行或者授權(quán)下級人民政府作出具體規(guī)定。經(jīng)過我們對各地執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤了解，目前，除極少數(shù)地市尚未出臺規(guī)定外，各省地市均已制定實(shí)施了住所（經(jīng)營場所）的管理規(guī)定。

從各地的實(shí)施情況來看，目前主要做法有以下幾種：

一是“一址多照”方式，即在同一地址可以注冊多個市場主體，辦理多個營業(yè)執(zhí)照；

二是“一照多址”方式，既企業(yè)在同一登記機(jī)關(guān)的轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時無需申領(lǐng)新的營業(yè)執(zhí)照，在已有營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注包括多個分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所在內(nèi)的多個地址即可；

三是創(chuàng)新了集中登記、商務(wù)秘書企業(yè)等新型住所登記方式，由政府劃定特定區(qū)域作為特定創(chuàng)業(yè)主體、特定行業(yè)企業(yè)的住所，或者由秘書企業(yè)進(jìn)行住所托管，解決了場地資源的稀缺性；

四是放開住宅登記。目前大部分地方均允許將居民住宅登記為經(jīng)營場所，只是需要提供利害關(guān)系業(yè)主的同意證明文件。也有部分地方有條件地放開了住宅經(jīng)商的登記條件，如重慶、陜西等地區(qū)規(guī)定了從事特定行業(yè)（如電子商務(wù)、無實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等）的企業(yè)不需要出具業(yè)委會同意的條件。

家庭住宅能否注冊公司？推進(jìn)住所（經(jīng)營場所）登記便利化是一項(xiàng)綜合性的工作，住宅（經(jīng)營場所）的管理涉及政府規(guī)劃、土地、房屋等多項(xiàng)政策規(guī)定，分別由國土、規(guī)劃、住建、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理，各地實(shí)際情況不同，因此各地出臺的文件和措施規(guī)定也有所差別。我們正在指導(dǎo)地方工商、市場監(jiān)管部門推動政府進(jìn)一步研究簡化住所登記的辦法，提高可操作性，在允許“一址多照”、“一照多址”、“集群登記”等便利模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步釋放和利用各類場地資源、降低創(chuàng)業(yè)門檻和限制，有條件、有計(jì)劃、有步驟地放寬住所（經(jīng)營場所）條件，釋放住所（經(jīng)營場所）資源。