從今年11月1日起，天津、河南、四川和甘肅4省市稅務機關推行實名辦稅制度。辦稅人員在辦理涉稅業(yè)務時，需要采集姓名、聯系電話、身份證件信息、身份證件影像件和授權委托書影像件等個人信息，涉稅事項辦理進入“刷臉”時代。　

天津

信息一次采集國地稅共享共用

“每次來辦稅服務廳直接取號就行，怎么現在還得刷身份證？”天津市某財務咨詢公司的財務主管卞女士有些不適應。

原來，自11月1日起，天津市國稅局、地稅局聯合實行納稅人辦稅人員身份確認制度。截至11月7日，天津市國地稅機關共采集身份證信息21779條。其中，國稅機關采集身份證19630條，地稅機關采集身份證2149條。

記者了解到，此次實名辦稅由天津市國稅局、地稅局共同發(fā)布辦稅公告，共同開展宣傳培訓。兩局依托金稅三期系統平臺，實現實名信息一次采集、國稅機關和地稅機關共享共用。

據天津市國稅局征管和科技發(fā)展處處長王振明介紹，天津實行實名辦稅，旨在加強稅收誠信建設。市場主體登記準入條件放寬后，注冊地、法定代表人信息虛假、冒用他人身份證登記和冒領虛開增值稅專用發(fā)票等違法現象有所抬頭，實名辦稅能確保簡政放權成果落到誠實守信的納稅人和辦稅人員身上。對誠信納稅人而言，辦稅實名制為其撐起了“保護傘”。對虛假登記、虛開發(fā)票者說，實名辦稅則是斬斷違法行為的一柄“利劍”。

“這是好事啊，認證了身份信息，以后不用擔心被盜用虛假登記、冒領虛開發(fā)票。給個贊！”聽完辦稅服務廳工作人員的解釋后，卞女士說道。

目前，實名辦稅的身份識別管理系統支持二代居民身份證的采集和識別。系統能實時讀取辦稅人員的身份信息，并綁定到身份識別管理系統中。通過納稅人識別號，查詢該企業(yè)已經完成身份信息采集的法定代表人、財務負責人和辦稅人等。通過查詢辦稅人員信息查詢所在企業(yè)信息。通過黑名單維護與查詢功能，查詢辦稅人員是否在攔截的黑名單內。

河南

防范虛假信息征納雙雙受益

“沒感覺到麻煩，采集了身份信息之后，每次辦稅就不用再核驗各種證明材料了，比原來辦稅還要簡單！”河南省新鄉(xiāng)市海利保溫器材公司財務負責人趙慶靈向記者講述了實名辦稅的體會。

記者了解到，從11月1日起，河南省國稅局系統全面推行實名辦稅制度。截至11月7日，全省已經辦理身份信息采集6500余戶。目前，實名辦稅推行順利，各辦稅服務廳辦稅秩序良好，辦稅人員身份信息采集工作正常。

隨著商事制度改革加快推進和營改增試點全面推開，個別不法分子使用假身份證或者套用、借用他人身份注冊空殼公司、虛開發(fā)票等問題日益突出。“推行實名辦稅作為加快社會誠信體系建設的一項重要舉措，有利于厘清征納雙方責任，防范納稅人被他人冒用或提供虛假信息辦稅的風險?！焙幽鲜惥终鞴芎涂萍及l(fā)展處有關負責人介紹說。

作為落實“簡政放權、放管結合”的重要體現，實名辦稅對于提升辦稅服務質效也具有重要意義?！巴菩袑嵜k稅，辦稅人員在信息采集時只需提供一次身份信息，以后再到國稅機關辦理業(yè)務時，只需通過身份比對驗證就能無障礙享受優(yōu)質辦稅服務。”新密市國稅局征管科技科科長張文娟說。

除了辦稅帶來的方便外，一些企業(yè)基于利益安全考慮，也對實名辦稅表示歡迎。

“在實名辦稅制推廣前，不管是誰，只要拿著公司的稅務登記證或者公章就能辦理企業(yè)的相關稅務業(yè)務。如果有人冒名惡意代領發(fā)票，企業(yè)也只能吃啞巴虧。實名辦稅大大強化納稅人稅收主體責任意識，提高辦稅人員對個人信息和信用的重視程度。”新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)國稅局辦稅服務廳曲筠說。

據介紹，為確保實名辦稅順利推行，河南省國稅局一方面制定《關于實行辦稅人員實名辦稅的公告》，向全省納稅人和社會各界公告，并通過官方門戶網站、辦稅服務廳、微信公眾號和新聞媒體等多種渠道宣傳；另一方面，將相關功能模塊與金稅三期軟件有效對接，前臺人員在辦理業(yè)務時只需操作金稅三期核心征管軟件一個系統即可。（本報記者 張科 通訊員 胡冰）

四川

辦稅縮短8分鐘少驗材料真輕松

據統計，11月1日~11月7日，四川省國稅局已納入實名辦稅管理納稅人2.05萬戶。記者在四川省綿陽市了解到，實名辦稅實行一周以來，受到了納稅人和基層稅務人員普遍歡迎，無論是納稅人還是征稅人，都感受到“輕裝上陣”帶來的好處。

在綿陽市游仙區(qū)國稅局、地稅局聯合辦稅服務廳，綿陽泰興包裝制品有限公司的財務總監(jiān)黎建超對記者說，“辦理過身份認證后，以后每次辦稅都不用再核驗各種證明材料了，資料袋比原來輕多了。就拿辦理發(fā)票申領業(yè)務來說，比實名辦稅前減少了10分鐘左右，這是稅務機關為納稅人著想的又一實招。”

實名辦稅不僅方便了納稅人，更受基層稅務人員歡迎。“過去，由于信息變更不及時，征管系統中的基礎信息較為陳舊，通知不到位、服務不精準、有風險找不到人的情況時有發(fā)生，現在通過實名辦稅，我們力爭實現涉稅通知提醒全到位，進一步提高了工作的質效?！本d陽市游仙區(qū)國稅局賴紅莉告訴記者，實名辦稅后，辦稅人員被固定納入“白名單”企業(yè)人員，臨時受委托來辦稅的人大大減少，窗口辦稅時間平均縮短約8分鐘。

據悉，實名辦稅后，四川省國稅機關利用實名辦稅系統存儲的信息，結合監(jiān)控企業(yè)信息庫、監(jiān)控企業(yè)關聯人員信息庫，自動識別和鎖定異常納稅人名單，從而有效降低涉稅事項辦理風險。以成都市國稅局為例，該局已把100戶企業(yè)中的321名相關人員列入監(jiān)控名單重點防控。成都市錦江區(qū)國稅局還通過實名辦稅，發(fā)現一名虛開增值稅專用發(fā)票走逃戶的經辦人員。目前，該經辦人員已被移交公安部門處理。

甘肅

實名不用專程跑采集只需1分鐘

為了便于納稅人辦稅，甘肅省國稅局對實名辦稅人員的范圍設定較為寬泛，包括了辦理涉稅事項的法定代表人、財務負責人、辦稅人、稅務代理人和經授權的其他人員，身份信息采集的主要內容包括辦稅人員姓名、合法有效身份證件、電話號碼、電子郵箱地址、人像信息以及稅務代理合同或授權方的辦稅授權委托書等相關資料信息。

辦稅人員身份采集無須單獨辦理，只需在實名辦稅起6個月內首次辦理涉稅事項時，攜帶證件和資料在國稅機關一并實施信息采集即可，整個采集過程在1分鐘內即可完成。完成首次身份信息采集的辦稅人員，后續(xù)辦理實名辦稅事項時，只需提供身份證件或證件號碼，將辦稅現場人像與已采集人像比對，即通過“刷臉”完成身份信息確認。

目前，甘肅省國稅局實名辦稅主要分為兩個階段：第一階段自今年11月1日起，通過“一照一碼”方式辦理稅務登記的存量納稅人及新辦納稅人，辦理稅務登記、一般納稅人登記和發(fā)票管理等類別涉稅事項時，實行實名辦稅。第二階段自2017年3月1日起，將實名辦稅的納稅人范圍擴大到全省國稅局系統管轄的所有納稅人，同時將稅收優(yōu)惠備案業(yè)務，開具清稅證明、完稅證明和中國稅收居民身份證明等稅收證明業(yè)務，開通網上辦稅功能、查詢變更密碼及數據信息維護等業(yè)務納入實名辦稅范圍。同時，納稅人自實行實名辦稅之日起6個月內為過渡期。